證監(jiān)會：將加大資本市場服務“三農”力度

　　中國證監(jiān)會副主席姜洋昨日在“中國農村金融發(fā)展論壇”上表示，證監(jiān)會將從加大市場服務“三農”力度、不斷增加符合“三農”特色的金融服務供給、促進農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展、提升期貨市場服務“三農”水平等四個方面入手，全面加強資本市場與現代農業(yè)的對接。

　　姜洋指出，我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)興，則國家強。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，“三農”問題的有效解決，將進一步提高經濟發(fā)展的潛力、韌性和回旋余地。必須加快農村金融改革創(chuàng)新，更好地發(fā)揮金融對農業(yè)的助推作用。

　　他說，促進資本市場與“三農”的有機結合是完善農村金融體系的一項重要工作。居于要素市場基礎地位的資本市場，應加大服務“三農”力度，促進城鄉(xiāng)要素合理流動，助力農業(yè)現代化發(fā)展。

　　據悉，下一步，證監(jiān)會將全面加強資本市場與現代農業(yè)的對接，并重點做好四方面工作。

　　第一，進一步加大資本市場服務“三農”的力度。繼續(xù)完善多層次資本市場體系，有效拓寬資本市場服務的領域和范圍，滿足不同發(fā)展水平、階段的農業(yè)企業(yè)多樣化的融資需求；尤其要支持區(qū)域性股權市場的規(guī)范發(fā)展，鼓勵證券公司立足當地、深耕細作，積極為包括農業(yè)企業(yè)在內的小微企業(yè)提供個性化、專業(yè)化的服務。繼續(xù)支持農業(yè)龍頭企業(yè)和大型專業(yè)化公司，通過并購、重組等方式，整合上下游產業(yè)鏈，進一步增強龍頭企業(yè)輻射能力，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。

　　第二，不斷增加符合“三農”特色的金融服務供給。推動證券、基金等經營機構積極開發(fā)宜農惠農產品(000061,股吧)，在進一步拓寬涉農企業(yè)融資渠道的同時，切實滿足農民多元化的財富管理需求。支持期貨經營機構完善內生發(fā)展機制，推進產品再造和業(yè)務創(chuàng)新，為中小微農業(yè)企業(yè)提供合作套保、定價服務、倉單服務等綜合性業(yè)務，提高風險管理能力，促進企業(yè)穩(wěn)健經營。支持農業(yè)產業(yè)投資基金、農業(yè)私募股權投資基金和農業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，進一步盤活、留住農村存量資金，吸引城市等外來增量資金，為“三農”發(fā)展引入源頭活水。

　　第三，促進農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新與資本市場有效對接的優(yōu)勢，進一步加強市場基礎建設，健全有利于農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度安排，通過規(guī)范發(fā)展股權眾籌融資業(yè)務、豐富中小企業(yè)債券融資品種以及支持中小微企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股等方式，有序引導各類資本流入優(yōu)質農業(yè)項目，推動科技、創(chuàng)意、資本與農業(yè)的全面對接，積極支持高科技和新商業(yè)模式、新經濟業(yè)態(tài)的農業(yè)企業(yè)成長壯大。

　　第四，提升期貨市場服務“三農”的質量和水平。進一步完善期貨期權品種上市機制，提升農產品市場創(chuàng)新效率。將做精做細已上市品種放在更加突出的位置，及時動態(tài)調整合約規(guī)則體系，切實提高農產品期貨市場定價和風險管理效率。研究推出更多涉農期貨品種，進一步拓寬服務農業(yè)產業(yè)客戶的覆蓋面。

　　姜洋說，農產品期貨期權是境外市場發(fā)育成熟、使用廣泛的工具，應結合我國實際，做好農產品期貨期權試點工作，積極發(fā)揮期權工具所具有的資金使用效率高、套保策略靈活便捷、精準管理風險等優(yōu)勢，形成與遠期、期貨等工具協(xié)調互補的農產品風險管理體系，更好地服務于農產品目標價格改革工作。

　　另外，姜洋介紹，證監(jiān)會一直高度重視資本市場為農業(yè)農村的服務工作，推出了一系列有針對性的改革舉措，取得了顯著的成效。

　　統(tǒng)計顯示，2007年至今年3月底，共有38家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)IPO，融資規(guī)模287億元；已上市農業(yè)企業(yè)再融資217億元。截至3月底，共有57家涉農企業(yè)在交易所市場發(fā)行中小企業(yè)私募債融資95億元。2009年至今年3月底，涉農上市公司重大資產重組共計17項，累計金額316億元。

　　目前，我國期貨市場已上市21個農產品期貨品種，覆蓋糧棉油糖的品種體系基本形成。