王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究 [推薦]收藏

      1  農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的重要意義
      新時期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,已開始從過去的以自給自足農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以市場化農(nóng)業(yè)為主,從過去的以經(jīng)驗型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為主,從過去的以資源消耗型為主轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從過去的農(nóng)業(yè)支援工業(yè)、城鄉(xiāng)分割的體制轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。

       農(nóng)業(yè)裝備業(yè)面臨前所未有的機遇:建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),急需重點作物、重點環(huán)節(jié)關(guān)鍵裝備技術(shù):發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),迫切需要發(fā)展降耗、增效、環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備;提升傳統(tǒng)技術(shù)水平,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)升級換代需求強勁。新時期農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會、保障國家糧食安全、增強優(yōu)勢農(nóng)作物國際競爭力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域既肩負重任,義發(fā)揮著重要的作用。

       農(nóng)業(yè)裝備作為向農(nóng)業(yè)引入先進生產(chǎn)工具、先進生產(chǎn)技術(shù)和推動生產(chǎn)組織方式變革的積極因素,已使發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在機械化、電氣化、自動化的基礎(chǔ)上,進一步走向信息化、智能化。我國正處在用信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的進程中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機械化改造尚未完成,在消化吸收國際先進技術(shù)基礎(chǔ)上,走向自主創(chuàng)新之路振興農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)時不我待。

       2  我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析
       我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)發(fā)展很快,水平不斷提高。初步形成了較為健全的農(nóng)業(yè)裝備制造體系,己能生產(chǎn)16大類、103小類的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品。但是,幾十年來農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的開發(fā)、研制、生產(chǎn)銷售人多停留在中小功率、單機、結(jié)構(gòu)簡單,技術(shù)含量低的產(chǎn)品,主要以實用為目的;據(jù)有關(guān)專家估測,我國的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品絕大多數(shù)相當(dāng)于先進國家20世紀七、八十年代的水平,只有少量產(chǎn)品達到20世紀90年代水平。

       雖然農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)在“十五”期間的發(fā)展取得了可喜的成績,但其發(fā)展滯后于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競爭力嚴重落后的狀況并未根本改變。我國農(nóng)業(yè)裝備當(dāng)前的主要障礙是技術(shù)性障礙,主要矛盾是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)架需要的新機具供給不足、甚至空白,而應(yīng)當(dāng)換代的老產(chǎn)品擁有量飽和、存量和低水平趨同性生產(chǎn)的產(chǎn)品供給過剩;高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品和成套設(shè)備供應(yīng)不能滿足市場需求,長期依賴進口。

       2.1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新狀況
       近年來,國家用于農(nóng)業(yè)裝備科技發(fā)展的經(jīng)費持續(xù)增加。“十五”期間用于農(nóng)業(yè)裝備重大科研項目開發(fā)的經(jīng)費2800萬元,是“九五”時期500萬元的5.6倍,解決了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問題,促進了產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)工作。“十五”國家科技攻關(guān)計劃“農(nóng)業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)”項目,共研發(fā)出21種新機具。“十五”后期,國家科技攻關(guān)計劃項目“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研制開發(fā)”開始實施,截至目前,已完成20種新機具的樣機試制。

      但是,目前我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新狀況仍不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
      1)農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新依托院所的格局未變,企業(yè)創(chuàng)新能力尚在孕育
       農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)集中度低,專業(yè)性生產(chǎn)企業(yè)少,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力嚴重不足。2005午3月,結(jié)合農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)“十一五”計劃前期工作,對行業(yè)內(nèi)重點骨干企業(yè)新技術(shù)獲得方式的調(diào)研顯示:向國內(nèi)科研機構(gòu)購買技術(shù)占42%,是其**主要的技術(shù)來源;與院所聯(lián)合研發(fā)占33%,居第二位:引進國外技術(shù)人企業(yè)新技術(shù)來源的19%,企業(yè)自主開發(fā)新技術(shù)僅占6%。早在1995年以來,行業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)第一拖拉機工程機械有限公司、福田股份有限公司、常州柴油機股份有限公司、中國收獲機械股份有限公司等都相應(yīng)建立了國家級的研發(fā)中心,但由于技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗和設(shè)計理論培育、儲備積累不足,投入少,高端人才流失等,研發(fā)能力主要集中在改進、改型上。

       2)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)以市場換技術(shù)提升自主創(chuàng)新層次和能力的目標難以實現(xiàn)
      “九五”開始,農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)引逆外資、先進制造技術(shù)及產(chǎn)品技術(shù)明顯增多。從行業(yè)開放引進外資,實施市場換技術(shù)戰(zhàn)略以來,我們的企業(yè)基本上成為外資進入中國市場的跳板。通過合資取得的工藝、裝備、產(chǎn)品技術(shù)進步和先進管理、營銷成果**終沒有形成民族工業(yè)的競爭力。反而加速了國際大公司在長期戰(zhàn)略上強化技術(shù)、市場壟斷,賺取超額利潤的進程,借助合資提升自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標很難實現(xiàn)。

       3)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的農(nóng)業(yè)裝備研究機構(gòu)仍然是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量
       應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu)是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量。長期以來,這類機構(gòu)承擔(dān)了大量行業(yè)共性、關(guān)鍵性和前沿性技術(shù)的研究開發(fā)任務(wù),有比較完備的試驗條件和科研環(huán)境,取得了一批重要科技成果,形成了一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)隊伍,與行業(yè)企業(yè)建立了多種形式的廣泛聯(lián)系,為推動行業(yè)技術(shù)進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做出了重要貢獻。

       由于農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,中小企業(yè)多,產(chǎn)品量大面廣,轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)作為行業(yè)技術(shù)土要供給者作用仍然不可替代。

       2.2  制約我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的“瓶頸”性因素
       1)基礎(chǔ)理論研究薄弱,原始創(chuàng)新匱乏,共性技術(shù)供給缺失
       由于我國農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)幾十年來一直采剛技術(shù)引進、跟蹤模仿的發(fā)展模式,形成了重要的產(chǎn)品和工藝技術(shù)來源土要依靠從國外引進的狀況,缺少對各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機理、設(shè)計理論的研究,試驗數(shù)據(jù)極度匱乏,難以掌握產(chǎn)品的核心技術(shù),具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏。與此同時,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研究院所轉(zhuǎn)變成為企業(yè)以后,其所承擔(dān)的共性、公益性技術(shù)供給職責(zé)大大弱化,院所缺乏投入的動力和供給的積極性。在缺乏創(chuàng)新平臺支撐下農(nóng)業(yè)裝備的共性、公益型技術(shù)的研發(fā)難以持續(xù)有效的開展。

       2)創(chuàng)新主體不明確,企業(yè)尚不具備獨立創(chuàng)新的能力
      長期以來,我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的組織和實施者基本上就是政府和研發(fā)機構(gòu),技術(shù)創(chuàng)新動力來源于政府的策動和研發(fā)機構(gòu)的推動,它的形成,一方面是源于政府的強大,但主要還是因為企業(yè)的弱小。這種創(chuàng)新系統(tǒng)的弊端表現(xiàn)為:技術(shù)創(chuàng)新缺乏市場拉動,導(dǎo)致供需錯軌。企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)結(jié)構(gòu)散亂,分散嚴重,生產(chǎn)集中度低,這無疑限制了企業(yè)發(fā)展規(guī)模,也限制了企業(yè)裝備和制造技術(shù)的提高。

       3)技術(shù)創(chuàng)新的資源與條件匱乏,技術(shù)創(chuàng)新機制不健全
       在計劃經(jīng)濟體制下降進行集中建設(shè)形成的科研條件,在機制的變革過程中,只是修修補補,多數(shù)院所現(xiàn)有的試驗條件,基本不能滿足技術(shù)發(fā)展的需要;現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研及產(chǎn)業(yè)體系下各類科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,大多以各部門、各地區(qū)“單兵作戰(zhàn)”為主,一方面,很難集成高新技術(shù)成果;另一方面,也往往因為配套資金不足、管理水平不高、市場開拓能力不強等原因,導(dǎo)致投入效益低,造成了新浪費。以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向”的“新型產(chǎn)學(xué)研”機制尚未完全確立,極大制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,院所、大學(xué)的很多科技成果與市場需求對接困難。此外,大中小企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)尚未完全形成,不同規(guī)模企業(yè)之間技術(shù)優(yōu)勢互補的科研分工渠道和機制還比較欠缺。

       4)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境不完善,創(chuàng)新積極性難以保持
       知識產(chǎn)權(quán)保護不力,市場無序競爭嚴重,創(chuàng)新的投入產(chǎn)出比率嚴重不協(xié)調(diào),造成對創(chuàng)新積極性的挫傷,使得創(chuàng)新機構(gòu)的創(chuàng)新積極新難以保持。

       3  我國農(nóng)業(yè)裝備業(yè)自主創(chuàng)新模式選擇
      《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出“自主創(chuàng)新,就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。”不同的創(chuàng)新模式分別適應(yīng)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同企業(yè)的實際情況。農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新三種模式的選擇需要考慮:現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力、先進技術(shù)可得性、消化能力以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平等因素。

       3.1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的條件
       農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、服務(wù)對象和技術(shù)進步有著密切的關(guān)系。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件復(fù)雜、作物品種繁多、地域種植農(nóng)藝差異性大、農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、對農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品技術(shù)在適應(yīng)性、可靠性、性價比、多樣性等方面的諸多要求,有許多特殊的作物和農(nóng)藝技術(shù),這些正是農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的強大源頭。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的方向
       我國糧食安全生產(chǎn)、資源高效利用及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化的諸多環(huán)節(jié)上,現(xiàn)有技術(shù)達到了一定的水平、具有較強的研發(fā)實力,需要實現(xiàn)關(guān)鍵、瓶頸性技術(shù)的突破。因此,在這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新選擇以我為主的自主創(chuàng)新模式。

       3.2  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新條件
       農(nóng)業(yè)裝備涉及多種學(xué)科,面向的是具有生物活性的動植物利復(fù)雜多變的工作環(huán)境,針對的是水、土、林、肥、藥等資源環(huán)境要素。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)向全過程配套化、電氣化、自動化,信息化、智能化方向發(fā)展,需要集成創(chuàng)新模式來實現(xiàn)裝備技術(shù)升級換代。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新的方向
      “十一五”時期我國農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)以良種良法相配套為切入點,以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)能和資源綜合利用機械技術(shù)為重點,突出節(jié)本增效功能,大力推廣機械深松、復(fù)式整地、精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉、秸稈粉碎還田、機插秧和配套的經(jīng)濟犁育秧籌先進適用的農(nóng)業(yè)裝備技術(shù),提高糧食單產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本。在這些領(lǐng)域選擇集成創(chuàng)新模式,推進農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)進程,有利于加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

       3.3  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新的條件
       引進消化吸收再創(chuàng)新的主體是企業(yè),引進消化吸收再創(chuàng)新的過程是一個積累進化的過程。引進消化吸收再創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)對引進技術(shù)進行二次開發(fā),改進之后形成自主知識產(chǎn)權(quán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境和氣候條件的變化比較敏感,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)具有明顯的地域性和民族性,只有通過再創(chuàng)新才能適應(yīng)使用地的現(xiàn)實情況,尤其應(yīng)進行再創(chuàng)新。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新的方向
       我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)在無害化蓄禽養(yǎng)殖、飼草生產(chǎn)以及大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域,國外先進技術(shù)容易獲得,國內(nèi)具有一定的消化吸收能力,因此這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新選擇引進消化吸收再創(chuàng)新的自主創(chuàng)新模式。
       總體上,農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新模式,在特有的品種作物領(lǐng)域裝備技術(shù)以自主創(chuàng)新為主,相關(guān)領(lǐng)域成套裝備技術(shù)以集成創(chuàng)新為主:關(guān)鍵單機以引進消化吸收再創(chuàng)新為主。

       4  農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)
       4.1  增強企業(yè)研發(fā)能力,強化國家農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè)
       農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新受到自然規(guī)律、生物規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律的三重約束,創(chuàng)新投人大,周期長、風(fēng)險大,必須有政府的支持與介入。農(nóng)業(yè)裝備公益、共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新具有非競爭性和非排他性,對推動本行業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級起著至關(guān)重要的作用,需要政府以國家工程中心為依托,組織并支持公益性、共性技術(shù)的自主創(chuàng)新項目,吸引和凝聚高水平人才,推動項目、基地、人才的有機結(jié)合。

        通過建立國家農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)中心或工程實驗室,推動農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供市場及產(chǎn)業(yè)化所需要的,能夠形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)支撐,具備相關(guān)先進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新能力。同時培養(yǎng)和造就出一大批技術(shù)帶頭人和骨干,對大中型企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)起到示范和導(dǎo)向作用,同時也為廣大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技基礎(chǔ)條件平臺。

       4.2整合創(chuàng)新資源,引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的長效激勵機制
       目前產(chǎn)學(xué)研在創(chuàng)新體系中的定位和分工不清,創(chuàng)新經(jīng)費來源不足,造成各方紛紛采取短期技術(shù)創(chuàng)新行為,浪費了有限的寶貴創(chuàng)新資源,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足。為此,政府要整合創(chuàng)新資源,明確定位與分工,強化產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合,使企業(yè)、高等院校和科研院所在技術(shù)創(chuàng)新體系中都承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),充分發(fā)揮各自的長處,避免有限創(chuàng)新資源的浪費。

       產(chǎn)學(xué)研合作目前人多采取一事一議的松散型合作方式,缺少長效激勵約束機制,國家應(yīng)該建立引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的長效激勵機制——按照國家農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃,選擇重點創(chuàng)新領(lǐng)域,通過政府長期穩(wěn)定的項目支持和經(jīng)費投入做引導(dǎo),鼓勵相關(guān)重點骨干企業(yè)和有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢的高校和科研院所合作創(chuàng)辦多元投資主體的創(chuàng)新實體,建立長期合作關(guān)系和長效激勵約束機制。

       以企業(yè)為土導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新模式可以采用多種具體形式,主要有:
       1)企業(yè)以委托研發(fā)等方式與大學(xué)院所開展合作。合作的方式是由企業(yè)提出需求、提供資金,大學(xué)院所負責(zé)項目研發(fā),產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。這種委托研發(fā)的關(guān)鍵是企業(yè)能夠以較低的成本獲得和使用先進技術(shù),大學(xué)院所也獲得了科研經(jīng)費。

       2)聯(lián)合建立研究開發(fā)機構(gòu)。企業(yè)與大學(xué)科研院所共建聯(lián)合實驗室,使科研更貼近市場需求,縮短了產(chǎn)品化周期,同時還能夠為企業(yè)儲備技術(shù)和人才,正在被越來越多的企業(yè)和院所接受和采用;

       3)利用高校人才培養(yǎng)和科研院所科學(xué)研究實驗條件和企業(yè)先進的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校提供實習(xí)基地和試驗基地,鼓勵企業(yè)提前介入應(yīng)用基礎(chǔ)研究,并使企業(yè)逐漸成為合作決策的主體,能夠根據(jù)市場需求決定項目的選擇、資源的整合,推動大學(xué)院所的技術(shù)資源與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源形成優(yōu)勢互補的合作。

        4.3  構(gòu)建農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成與推廣服務(wù)平臺,推進企業(yè)間合作創(chuàng)新
       裝備技術(shù)集成與推廣服務(wù)平臺重點在于鼓勵企業(yè)間合作創(chuàng)新,具體的組織方式有:

       1)國內(nèi)企業(yè)間的合作創(chuàng)新。企業(yè)之間以技術(shù)創(chuàng)新為目的的合作利于優(yōu)勢互補,降低創(chuàng)新成本,提高創(chuàng)新效率,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實力和市場競爭能力。①若干企業(yè)組建大企業(yè)或企業(yè)集團,這是企業(yè)間加強合作促進創(chuàng)新的一種重要形式。②企業(yè)集團內(nèi)部成員單位間的技術(shù)創(chuàng)新合作。這種合作是可以增強整個企業(yè)集團的綜合實力,其合作方式多樣:技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合攻關(guān)、有償合作、無償支援。③科技型企業(yè)間的聯(lián)合創(chuàng)新是企業(yè)合作創(chuàng)新的重點。科技型企業(yè)實現(xiàn)有效的聯(lián)合主要有二種模式:一是技術(shù)的聯(lián)合:二是技術(shù)與資源的聯(lián)合:三是技術(shù)與實力的聯(lián)合。

       2)大企業(yè)帶動小企業(yè)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共同提高的結(jié)果,僅靠少數(shù)企業(yè)創(chuàng)新不能達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的。目前中國溫州地區(qū)、珠江二角洲地區(qū)的多數(shù)企業(yè)已經(jīng)采取了這種做法:以大企業(yè)為核心,以技術(shù)的快速流動和創(chuàng)新與充滿活力的小企業(yè)結(jié)成一種類似蜘蛛網(wǎng)的組織,形成信息共享、技術(shù)共有、經(jīng)濟共榮的局面。

       3)國際間技術(shù)合作。現(xiàn)代科技迅速發(fā)展,出現(xiàn)國際間既競爭又聯(lián)合的新格局。企業(yè)為了縮小與世界先進水平的差距,充分利用國外技術(shù)、信息、物資及其他有用資源,必須開展國際間的合作。通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)引進以及技術(shù)策略聯(lián)盟方式可以加快縮小與國際先進水平的差距,提高技術(shù)創(chuàng)新的起點。

       5  提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略選擇與關(guān)鍵技術(shù)
       5.1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略
       “十一五”期間我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體思路應(yīng)是“重點突破、總體提升:增強能力,保障供給”。即:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村,對發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的需求出發(fā),以增強農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力為核心,堅持“自主創(chuàng)新,市場急需,重點突破,持續(xù)提升,發(fā)揮效能”的基本思想,采取引進、消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新模式、制定技術(shù)標準,開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、成套技術(shù)系統(tǒng)集成、先進實用技術(shù)推廣示范的科技攻關(guān)活動,促使農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

       5.2  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的目標
       新時期我國農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的目標是要解決我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問題,兼顧糧、經(jīng)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機械化水平的推進,增強對國內(nèi)需求的有效供給能力,提高對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐保障能力。

       具體目標為:①為保證糧食安全、提高綜合生產(chǎn)能力提供農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)支撐,主攻糧食作物生產(chǎn)過程種子加工收獲技術(shù)裝備以及大馬力復(fù)合作業(yè)裝備機具。②為推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性凋整提供裝備技術(shù)支撐。注重攻關(guān)優(yōu)勢農(nóng)作物和牧草生產(chǎn)裝備技術(shù),同時進一步向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,加快優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品裝備技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。③為農(nóng)業(yè)資源的高效安全利用和節(jié)本增效提供裝備技術(shù)支撐。以建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率,推進農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品節(jié)能降耗,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)。④加快應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我國農(nóng)業(yè)裝備的設(shè)計和制造水平,縮小與發(fā)達國家的差距。

        5.3  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的重點領(lǐng)域
       1)重點加強保障糧食持續(xù)生產(chǎn)能力的技術(shù)裝備攻關(guān)
       近十幾年來,圍繞主要糧食作物重要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)取得了很大進步,小麥基本實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。但是,水稻、玉米機械化生產(chǎn)裝備技術(shù)、大馬力拖拉機及其配套機具方面還不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的迫切需要。

       保障糧食持續(xù)生產(chǎn)能力,需要重點攻克通用多功能聯(lián)合收割機,以提高效率、減低損失、增強監(jiān)測水平,滿足社會化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。攻克水稻生產(chǎn)的工程化技術(shù),重點發(fā)展水稻仿生精確高速插秧機、高效半喂入水稻收割機、雜交稻精少量直播機,提高全程機械化服務(wù)能力。攻克全幅玉米聯(lián)合收獲技術(shù)裝備,實現(xiàn)區(qū)域性跨區(qū)作業(yè)。著力研究大馬力拖拉機配套機具,發(fā)展聯(lián)合復(fù)式作業(yè)機組,填補高效、規(guī)模生產(chǎn)機具空白。開發(fā)10t/h以上種子加工成套設(shè)備,滿足種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要。

       2)重點支持提高優(yōu)勢特色作物競爭力的技術(shù)裝備攻關(guān)
我國目前是世界上第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國,多種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品位居世界貿(mào)易量前列。但2004年,我國農(nóng)產(chǎn)品首次出現(xiàn)46.4億美元的貿(mào)易逆差。2005年貿(mào)易逆差仍達11.38億美元,我國已由農(nóng)產(chǎn)品凈出口國變?yōu)閮暨M口國。今后,我國農(nóng)業(yè)面臨的國際競爭壓力將全面提升。

       支持提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的關(guān)鍵裝備技術(shù),重點以棉花打頂、機械化采摘,亞麻收獲為主的發(fā)展纖維類什物生產(chǎn)裝備技術(shù);以甘蔗、大蒜收獲,馬鈴薯栽植收獲為主的發(fā)展塊(鱗)莖類作物生產(chǎn)裝備技術(shù);以蔬菜移栽、西紅柿收獲、香蕉定植復(fù)墾為主發(fā)展果蔬生產(chǎn)裝備技術(shù);并以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮、產(chǎn)地分級、產(chǎn)地初加工處理成套技術(shù)裝備攻關(guān)為主發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)品質(zhì)保障裝備技術(shù)。

        3)重點支持集約化健康養(yǎng)殖和草業(yè)的關(guān)鍵裝備技術(shù)開發(fā)
        我國作為蓄禽生產(chǎn)和消費大國,并沒有成為出口創(chuàng)匯大國,出口歐美的畜禽產(chǎn)品屢屢受阻,畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性問題成為影響出口的主要障礙;同時在國內(nèi)消費市場上,  畜禽產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生問題也已成為社會共同關(guān)注的焦點,畜禽健康養(yǎng)殖勢在必行。

       支持集約化健康養(yǎng)殖與飼料加工裝備技術(shù)重點是:降低飼消耗、減少環(huán)境污染、提高養(yǎng)殖效益的新型飼養(yǎng)工藝和新飼養(yǎng)方法所需的配套機械設(shè)備:改善飼料品質(zhì)、降低飼料成本,提高動物消化吸收率和飼料利用率,減少排泄造成的環(huán)境污染而進行的飼料加工工藝變革所急需更新的機械設(shè)備;發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)、發(fā)展草食動物飼養(yǎng)所需的機械設(shè)備;有利于衛(wèi)生防疫、疾病防控、有利于保護環(huán)境、生態(tài)平衡,有利于養(yǎng)殖業(yè)與人和白然協(xié)調(diào)發(fā)展所急需的機械設(shè)備。

        4)重點推進生物質(zhì)能源生產(chǎn)利用的關(guān)鍵裝備技術(shù)研制
        進入2l世紀,生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)則從原料到產(chǎn)品再為農(nóng)業(yè)開創(chuàng)了“三農(nóng)”、能源和環(huán)境并舉,產(chǎn)品附加值高和市場潛力無限的新領(lǐng)域。種植業(yè)不再是 “糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu),而是“糧、經(jīng)、飼、能”四元結(jié)構(gòu)。近年來我國開展了生物質(zhì)能利用新技術(shù)的研究和開發(fā),使生物質(zhì)能技術(shù)有了進一步提高,如:大中型蓄禽場沼氣工程技術(shù)、秸稈氣化集中供氣技術(shù)和垃圾填埋發(fā)電技術(shù)等。但是,這些技術(shù)的進步同世界先進水平相比仍有較大的差距,特別是在技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化生產(chǎn)方面的差距更為明顯。

        開展以秸稈資源化綜合利用裝備技術(shù)、生物質(zhì)能氣化技術(shù)和能源作物收獲裝備技術(shù)為重點關(guān)鍵裝備技術(shù)研制,推進生物質(zhì)能源植物種植、利用及開發(fā)裝備技術(shù)。

        5)重點進行資源高效可持續(xù)利用、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)裝備開發(fā)
       建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),必須構(gòu)建節(jié)約把的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、環(huán)境保護體系及相應(yīng)的裝備技術(shù)保障。通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平,節(jié)約使用土、肥、水、種、藥等投入要素。繼續(xù)推廣保護性耕作、節(jié)水灌溉裝備技術(shù),開發(fā)節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械,提高資源、能源的產(chǎn)出效率;推廣使用高效安全生物農(nóng)藥,從源頭上消除餐桌污染。通過上述關(guān)鍵裝備技術(shù)的開發(fā),建立適合國情的保護性耕作裝備體系;提供大田節(jié)水灌溉的實用成熟裝備;將農(nóng)藥的有效利用率由20~30%提高到35~45%,為農(nóng)業(yè)病蟲草害提供精量、機動快捷的防治機具。





發(fā)表于 @ 2008年07月09日 19:27:00 |點擊數(shù)(

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